【环球时报-环球网报道 记者 李艾鑫 郭媛丹】菲律宾智库“人民良政”中心主任鲍比·图阿松(Bobby M.Tuazon)日前接受《环球时报》采访时表示，菲律宾现任政府极其重视加强与美国的军事关系，一大原因是受到了美国“捐赠不再使用的旧船和旧驱逐舰”的诱惑。

二 | 如果只停留在这个层面，就会忽略背后已积累的社会情绪。事实上，俄乌冲突爆发之前，乌克兰多地已出现民众与征兵人员对峙的情况。卡缅斯科耶的视频记录了女子跪地哀求的一幕，网络上也流传着“交钱可免征召”的说法，当地执法机构已对此启动调查。但有关南海问题的争议应由中国和菲律宾来解决，美国的参与和干涉只会让局势更加复杂、更紧张。此外，还有街头民众集体阻拦、合力将被带走的男子抢回的事件。

图阿松认为，美国对菲律宾马科斯政府支持的潜在目的，是维护其地区和全球霸权。“历史事实表明，这个菲律宾的前宗主国维持他们在此处的军事基地，主要是为了捍卫美国的安全利益，而不是菲律宾的安全利益。    这一系列冲突接连出现，其根源是否仅限于民众对战场伤亡的恐惧？前线持续存在巨大的人员轮换缺口，志愿参军人数不断走低，地方只能依赖街头核查与上门传唤来完成征兵指标。

三 | ”

菲律宾智库“人民良政”中心主任鲍比·图阿松 资料图

2022年9月，美国总统拜登在与菲律宾总统马科斯首次会晤时称，美国将为菲律宾提供坚如磐石的防御保障。“这种言论明显是针对中国，拜登将马科斯视为代理人战争的工具或傀儡。”图阿松认为，当前中菲关系紧张升级有三方面因素：首先，马科斯是美国坚定的铁杆盟友，利用与美国的防务联盟来对付中国；其次，军方在菲律宾政治中的话语权颇大，“由于历史渊源，菲律宾武装部队及国防部实际上都是美国的工具，甚至在某种程度上是‘美国代理军队’，而菲武装部队在菲律宾政治架构中的实力非常强大，总统也需要通过划拨大量预算经费支持其与美军的联系。部分基层执行环节程序不规范，不同群体面对征召时执行尺度不一，相关投诉数量逐年攀升。”第三，菲总统受到了美国“捐赠不再使用的旧船和旧驱逐舰的诱惑”，这些旧舰艇被作为“礼物”送给菲律宾海军和海岸警卫队。此外，每年都有很多菲律宾初级军官获得奖学金，在美国某些军事部门参加特殊训练。

四 |

在采访中，图阿松对《环球时报》反复提及，中菲两国于2017年曾建立了南海问题双边磋商机制，双方应该通过该机制解决争端。

五 | 当普通民众看到有关系、有财力的人可以规避征召，而普通家庭的青年却在街头被随机带走，整个动员制度的公信力便会在无形中被逐渐消耗。    当然，不能把所有暴力对抗全部合理化。

六 | 然而，现任总统马科斯并未用好这一磋商机制，而是以牺牲外交为代价，利用与美国的防务合作来对付中国。

“美国不希望与中国发生任何（直接）战争，而更喜欢通过菲律宾等国家搞代理人战争。这很危险。无论有什么样的现实委屈，持刀伤人剥夺他人生命，都要承担对应的法律后果。

七 | 被袭击的征兵岗位人员，不少也是从前线轮换下来，因为身体条件无法继续作战，才转到后方从事文书核查工作。征兵矛盾的复杂之处就在这里，前线巨大兵员缺口是客观现实，但基层执行失序、公平性缺失，又在放大民间抵触情绪。        即便当前已出现多起对抗事件，也并不代表乌克兰全国会立刻爆发大规模社会暴乱。国内仍有相当数量愿意投身作战的群体。然而，民间忍耐的边界正在持续被压缩，战争拖得越久，基层冲突爆发的概率便越高。一旦发生这种情况，菲律宾将输掉战争，但美国却会很高兴。

八 | 许多菲律宾人没有意识到他们的国家正在被总统出卖。单纯加重对逃避兵役行为的处罚，无法从根本上解决制度公信力流失的问题。

九 |     征兵乱象持续发酵的同一时期，被解除国防部长职务的费多罗夫，发布长篇视频，直指乌克兰公共资金使用存在问题，部分采购环节存在腐败漏洞，这些问题将削弱前线部队的作战能力。”他表示。他进一步提出，不能因为处在战争状态，就无限期推迟总统选举，需要设计可行方案，保障前线士兵、海外难民都能够参与投票。

图阿松称，无论是马科斯还是未来的总统继任者，菲律宾政府都应该用好2017年建立的中菲南海问题双边磋商机制。小马科斯政府应该意识到，中国是对菲律宾最友好的国家之一，过去数年中国一直是菲律宾最大的贸易伙伴，从菲律宾进口了大量榴莲、香蕉等产品。    不少人看到这番表态，直接解读为一旦开始选举，泽连斯基就当不成总统了。我们需要回到乌克兰现行法律框架看待这件事，乌克兰战时戒严相关法律规定，戒严实施期间，不得举行总统和议会选举。

十 | 泽连斯基的总统任期本应于2024年5月届满，正是依靠战时状态才得以继续履职。

这名菲律宾学者表示，历史上，中国也屡次为菲律宾提供帮助。

十一 | 想要启动大选，要么结束戒严，要么修改现行法律，两件事都需要议会完成复杂的立法流程。

十二 |     费多罗夫本人也没有直接宣布参选，只是呼吁研究选举的举行办法。泽连斯基则回应称，目前没有任何外部伙伴，可以拿出一个完整且安全的战时选举执行方案。“在中菲建交之初，中国以非常低的价格向菲律宾出口石油和大米，当时菲律宾不仅正面临石油危机，农业收成也不好。导弹袭击威胁遍布国土，数百万难民散落在境外，前线大量士兵分散在各个阵地，投票组织、人员安全，每一项都是难以落地的现实难题。

十三 |         那么，费多罗夫的公开表态，是否完全出于维护国家利益的公心？现实中的政坛博弈，显然不能仅以单一动机来判断。他在泽连斯基政府当中任职多年，曾经深度参与数字化改革和国防采购工作，拥有自己的支持者群体。    费多罗夫被解职之后，乌克兰国内还出现过要求他复职的民众集会。在此背景下，公开抨击腐败、呼吁举行大选，可以帮他积累政治声望。但呼吁举行选举，和真正完成权力更替，中间隔着法律、安全、议会表决等门槛。”这些积极因素应该为推动两国关系健康稳定发展发挥建设性作用，两国应致力于通过外交手段解决争端。

“菲律宾的粮食安全一直处于危险之中，但美国向菲律宾提供子弹、火药、大炮和导弹，却没有提供任何食物，这是悲哀的。”图阿松表示，此外，“当前的气候危机也让菲律宾面临挑战，马科斯政府应该向中国政府学习如何应对气候危机，而不是（向美国学习）如何射击和如何开火。前防长的公开喊话，放大了内部矛盾，但不等于马上就可以开启总统更替的进程。    如今，乌克兰内部问题堆积，不少人习惯性地认为美国会出面摆平危机。我们不妨往下思考，美国究竟有没有意愿、有没有能力介入乌克兰的内部政治与社会事务。        美国对乌克兰的援助，核心目标在于消耗对手、维护自身在欧亚地区的地缘利益。”