媳妇的美好时代

西湖区文新街道探索落地邻里互助专属保险_我的网站

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A | 从“人情债”到“明白账”再到“放心帮”每日商报讯 “互助员上门服务万一出了意外怎么办？”“低偿收费后，责任如何界定？”昨天，西湖区文新街道与中国人民财产保险股份有限公司杭州市西湖支公司正式签署“邻里互助”综合保险合作协议，困扰辖区邻里互助员和社区许久的“心头病”有了制度性“良方”。今年5月，文新街道先行探索“低偿邻里互助”养老模式，在德加社区尝试“物业牵头、双轨定价”做法，送餐5元一次、洗衣晾晒10元一次……明码标价的互助模式在15个社区迅速推广开来。 “特色产业点亮县域”系列报道小县城的大“材”华编者按县域强，则强；产业兴，则百姓富。作为京畿大省，县域经济是高质量发展的坚实底盘，也是乡村全面振兴的关键支撑。从草根生长、坚守突围，到融入全球供应链，特色产业集群已成为县域经济的“顶梁柱”和百姓增收的“钱袋子”。人民网频道推出“特色产业点亮县域”系列融媒体报道，聚焦“小而美”“专而精”的特色产业，追问县域产业是如何从无到有、从小到大，探寻技术升级、品牌打造、模式创新的“破局之道”，为全省县域经济发展提供启示。

B | 目前，全街道已挖掘邻里互助员320名，累计完成互助服务近千次，惠及老年群众三千余人。初秋的冀东南暑气未消，走进省复合材料产业技术研究院共享缠绕车间，低沉机声里，数控设备牵引玻纤丝束浸胶缠绕，片刻就成型直径两米的大型复合管道，两三名工人轻点屏幕即可调整缠绕参数。但随着服务的深入，新的堵点开始显现。

C | “很多人分不清玻璃纤维、玻璃钢、复合材料三者的关联，在车间看两分钟，远比文字说明直观。由于缺少明确的保险保障和法律权责划分，部分热心居民怕“好心办坏事”而不敢积极参与，社区在推动服务时也有所顾虑，成为制约模式复制推广的隐性瓶颈。对此，文新街道明确“居民自发自治、街道统筹托底”的核心原则，将“安全”作为破局的首道关口。

D | ”研究院副院长、恒润集团有限公司总经理宋鹏飞站在产线旁介绍，“玻璃纤维好比面粉，玻璃钢是面粉混树脂蒸出的馒头，复合材料则涵盖各类高性能成型制品，应用更广、性能更强。

E | ”他将这座车间称作复材专属“共享厨房”，“早年一套进口高端缠绕设备千万元起步，小作坊根本买不起。此次签约落地的专属保险方案，正是“托底”的关键一环。如今车间按工时租赁，企业带图纸、订单上门，就能全套使用智能设备加工。”这间“共享厨房”，是枣强针对本土产业积弊打出的关键一招。据悉，文新街道专门划拨民生专项资金，为全街道在册的互助服务人员及重点老年服务对象统一投保。

在枣强县恒润集团有限公司，工作人员向企业介绍共享智造平台。

F | 该定制化保险覆盖了人身意外伤害、财产损毁、第三方责任等邻里互助场景中的高频风险。“有了这份保险，我们上门服务心里踏实多了。焦磊摄草根起家，三代人的账本越算越明白枣强复材产业始于1968年，本地匠人手工做出第一只玻璃钢盐酸储罐。”德加社区互助员裴浙江在签约现场感慨道，“以前总担心万一出了事扯不清责任，现在既有保险兜底，又有公约免责，我们敢放开手脚去帮老邻居了。

G | 极低门槛让村民纷纷建厂，巅峰期全县上千家作坊遍布村镇，上下游配套自发形成。

H | 恒润集团展厅里，宋鹏飞轻抚布满划痕的老式手糊模具：“爷爷宋世同是初代匠人，纯靠手工劳作，树脂粘手难清洗，玻纤毛刺极易扎伤皮肉；父亲宋建国早年往返京津拓展订单，2001年推动恒润集团完成规范化升级，把家庭作坊做成规模企业。”值得一提的是，此次签约不仅仅是购买一份保险产品，更是政企协同赋能基层治理的一次深度探索。”三代人攒下的手艺，却在产业的无序扩张中越算越亏。

I | 根据共建计划，中国人保财险西湖支公司的专业力量将纳入社区助老服务梯队，配合街道完善重点老年人信息档案，同时，为文新社区开通绿色通道，提供上门协赔、快速理赔等一站式服务，打通助老服务的“最后一公里”。

J | 除了保险保障，双方还将推进服务阵地共建，依托社区居家养老服务中心，常态化开展反诈宣传、金融安全科普、长护险及“西湖益联保”等普惠保险的咨询办理。

K | 粗放扩张催生结构性矛盾。全县扎堆生产化粪池、普通通风管，低端产品毛利一度被压到不足5%；产业两端失衡，龙头产线满负荷运转，小微企业接到海水淡化、矿山防腐等高附加值订单，却因无力自建产线只能忍痛推掉。“低偿互助不是政府大包大揽，而是搭建一个让邻里善意可持续运转的平台。一套进口缠绕线投入数百万元，淡旺季波动大，小厂老板看得见单子、接不住生意。”文新街道相关负责人表示，街道将继续扮演好“统筹者、孵化者、赋能者”的角色，织密邻里互助网络，让熟人社会的温情在现代社区持续生长。

L | 关停作坊会斩断产业根基，单纯补贴治标不治本。“我们发挥龙头研究院载体作用，用市场化共享机制把分散企业串起来。”枣强县工信局局长杨世伦介绍，政府做好搭台、政策保障，由龙头开放设备、技术、订单资源，中小企业按需使用，形成“龙头带中小、大企小企各取所长”的协同格局，推动大小企业抱团共赢。一间“共享厨房”，炒出全县产业一盘菜2023年，在县委、县政府推动下，恒润集团依托省复合材料产业技术研究院，搭建制造、检测、集采、科创四大共享平台，破解中小企业转型堵点。

M | 共享制造成为小微企业突围关键。“去年依托共享车间，我们承接了五百余万元管道订单。”广丰环保副总经理魏娜滑动手机里的订单台账，排产记录清晰在目，“两周交付样品，还签下了长期合同。”宋鹏飞算过另一本账：“白天保自有订单，夜间承接小微急单，设备利用率反而翻番。”平台投用至今，已服务56家企业，行业设备利用率拉升30个百分点。平台投用至今，已服务56家企业，行业设备利用率提升30个百分点。

共享产业车间生产场景。陈康摄共享检测是产业提质“强心剂”。

N | 过去送检需远赴外地、耗时十余天，如今186台高端仪器全域开放，企业花小钱就能做以前做不起的精密检测，三小时出CNAS权威报告。集采共享缓解现金流压力。昊润泽副总经理杨利算了一笔账：“从前小厂进料量少，拿货价高，原料涨价就没利润。现在平台整合187家企业需求形成万吨大单，配套3.6亿元授信池先行垫资，采购成本平均下降4.36%。”依托“枣强复材师”劳务品牌，平台常态化开展技能培训，培育万名本土技工补齐人力短板。依托共享科创平台联动高校开展联合攻关，企业无需自建实验室，便可协同攻坚新材料工艺。从“跟跑”到“领跑”，小县城心里装的不止眼前四大平台协同发力，枣强跳出低端代工定位，走上标准引领、高端智造、跨境出海、绿色循环升级路。依托平台海量数据，当地深度参与行业规则制定。杨世伦看着屏幕上跳动的全国复材产业实时数据，语气里满是实打实的底气与自豪，“过去标准由外地机构主导，如今我们牵头参与十余项国家、行业标准，轻量化部件标准纳入头部车企准入规范；全国复材缠绕专委会落地枣强，产业指数定期发布，成为全国行情参考。

o | ”一套完整的检测认证体系，倒逼全行业品质升级，枣强复材产品凭借耐腐蚀、强度高、性能稳定的特质，拿到众多国家级重点工程的入场券。“向高端升级，不是每家企业都去新建一套高端产线，那样会造成重复投资。

p | ”宋鹏飞道出产品升级的路径，“我们依托共享平台，把研发、中试、精密制造能力对外开放，企业可以跳出化粪池、普通管道的内卷赛道，集中精力攻关新能源装备、低空飞行器、海洋防腐构件等高附加值新品，用共享模式完成产品迭代。”不少企业由此跳出低价厮杀，产品附加值得到显著提升，彻底摆脱过去薄利竞争的困局。

在省复合材料产业技术研究院飞行器设计中心，科研人员正在研制无人机。陈康摄产品全面对接国家重大战略。恒润生产的内置光纤传感模块的智能复合管道供应南水北调工程，比钢制部件轻60%的轻量化风电机舱配件配套全国各大风电基地，复材无人机、特种雷达构件落地投产，普通玻璃钢跻身国之重器配套材料。跨境产业园总经理于婷婷介绍，园区上线了支持多语种的AI数字人直播系统，24小时面向全球采购商展示产品，有效解决了不同时差下的拓客难题，拓宽了外销渠道。